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Xalapa Veracruz
A tres años
de la actual administración, Veracruz avanza en la implementación del
nuevo sistema de justicia penal, con una Procuraduría General de
Justicia más moderna, eficaz y profesional, que responde a los
veracruzanos y, bajo el imperio de la ley, impulsa el desarrollo del
estado, afirmó el procurador Felipe Amadeo Flores Espinosa, durante su
comparecencia con motivo de la Glosa del Tercer Informe de Gobierno.
Ante la Comisión de Procuración de Justicia, afirmó que la
implementación del nuevo sistema de justicia penal en Veracruz es uno de
los ejes sustantivos del gobernador Javier Duarte de Ochoa, de quienes
integran el Congreso del Estado y también de quienes administran la
justicia a través del Poder Judicial. “Es un proyecto que ha encontrado
consenso, coordinación y viabilidad, para cumplir con los compromisos
adquiridos en el periodo establecido por la ley”.
Informó que este sistema rige actualmente en los distritos judiciales
de Xalapa, Córdoba, Jalacingo y Coatepec, donde operan las Unidades
Integrales de Procuración de Justicia, los agentes del Ministerio
Público Especializados en Delitos Cometidos por Servidores Públicos,
Especializado en Delitos Electorales y en Atención de Denuncias contra
Periodistas y/o Comunicadores, la Fiscalía Especializada para Atención a
Migrantes, la Dirección General de Investigaciones Ministeriales y las
Fiscalías Especializadas en Robo de Vehículos y en Responsabilidad
Juvenil.
Bajo este sistema se iniciaron cuatro mil 926 carpetas de
investigación y determinaron mil 478: 912 son para el archivo temporal,
53 consignaciones, 291 no ejercicios de la acción penal, 116 reservas,
60 incompetencias, siete acumuladas, en seis se aplicó la facultad de no
investigación y en 33 casos se aplicaron diversos criterios de
oportunidad. Las tres mil 448 carpetas restantes permanecen en trámite.
Además, “han sido radicados 53 procesos penales, en 26 de los cuales
se han vinculado a proceso a los probables responsables, se presentaron
seis apelaciones, tres ya fueron confirmadas por las salas del Tribunal
Superior de Justicia, una fue revocada, en una se declaró desierto y una
está pendiente”.
El fiscal estatal dijo que, si bien el número de asuntos que se
encuentran vinculados a proceso representan 49 por ciento del total de
procesos penales iniciados, un porcentaje considerable de asuntos se han
resuelto a través de los sistemas de mediación y conciliación,
mecanismos que la Carta Magna establece y es uno de los puntos en que
descansa el éxito de este sistema, pues de los dos mil 930 asuntos
atendidos, dos mil 194 han sido resueltos mediante la conciliación y
mediación, que representa el 75 por ciento.
“Entendimos con claridad nuestra responsabilidad y la manera en que
ésta incide en la gobernabilidad del estado. Sabemos que el pleno
ejercicio de la justicia en materia penal es un medio muy importante
para llegar a la justicia social, y ambas sólo pueden ser posibles en un
estado de Derecho. La justicia deber ser lo que la ley ordena y lo que
los ciudadanos demandan de ella: pronta, gratuita, completa e imparcial,
con pleno respeto a los derechos humanos y a la dignidad de las
víctimas y sus familias”.
En ese sentido, dijo que en Veracruz se tienen claras las
obligaciones en la materia: garantizar que la correcta procuración de
justicia propicie que los individuos, sus familias y los más diversos
grupos sociales, encuentren la satisfacción y la defensa de sus
legítimos intereses.
“La superación y el desarrollo de Veracruz deben fincarse en la
tranquilidad y armonía de sus habitantes, que resulta de una adecuada
procuración de justicia”.
Al hacer un resumen de los avances, destacó que la PGJ impulsó una
serie de estrategias y acciones específicas que han permitido mejorar
los aspectos más importantes del trabajo que realiza la Procuraduría.
“Para fortalecer a la institución, debimos combatir cualquier acto de
corrupción en su interior y aplicar con rigurosidad los exámenes de
control de confianza al personal que la integra, garantizando la
transparencia y honestidad en la actuación de sus funcionarios”.
Dijo que todos los servidores públicos de la procuraduría han sido
evaluados y aprobados por el Sistema Nacional de Seguridad Pública.
Veracruz ha cumplido con las metas nacionales, evaluando a todos sus
ministerios públicos, oficiales secretarios, peritos y elementos de la
Agencia Veracruzana de Investigaciones (AVI); asimismo, todos los
funcionarios que integran las nuevas unidades integrales de Xalapa,
Córdoba, Coatepec y Jalacingo aprobaron sus exámenes de control de
confianza.
Destacó, como uno de los avances más sobresalientes, la efectiva
coordinación de los tres órdenes de gobierno para combatir a la
delincuencia, participando en 36 reuniones de trabajo con distintas
corporaciones de seguridad y justicia, dentro de las cuales destacan las
11 reuniones realizadas en el marco de la operación coordinada Veracruz Seguro,
ejemplo nacional, en las que estuvieron presentes representantes del
Ejército Mexicano, de la Secretaría de Marina-Armada de México, de la
Secretaría de Seguridad Pública federal, la Procuraduría General de la
República, el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) y la
Secretaría de Seguridad Pública estatal, entre otras.
Informó que se ampliaron las acciones a cargo de la Fiscalía para
Atención a Migrantes para atender sus denuncias de manera urgente,
además de atender a los familiares denunciantes, por lo que se creó la
Agencia del Ministerio Público Investigador Auxiliar de la Fiscalía
Especializada para Atención a Migrantes, con residencia en Acayucan.
“La Conferencia Nacional de Procuración de Justicia tomó como modelo
la experiencia de la Fiscalía para Atención a Migrantes de Veracruz,
para la elaboración de propuestas de conformación de Fiscalías
Especializadas de Atención al Migrante en otras entidades”.
En la procuraduría hemos fortalecido su estructura. Junto al
desarrollo de la mejor tecnología y la capacitación del personal, se
construyeron nuevas unidades de servicios periciales en Tierra Blanca y
Vega de Alatorre y se encuentran en proceso las de Córdoba y Veracruz,
lo que nos permite contar con mejor evidencia científica. Además,
gracias a la modernización de los procedimientos y equipos tecnológicos,
se emitieron más de 142 mil dictámenes periciales, lo que representa
390 dictámenes por día.
El titular de la PGJ señaló que las víctimas de un delito han
recibido atención, protección y asesoría cuando ha sido necesario a
través del Centro de Atención a Víctimas del Delito.
Con el auxilio de la Agencia Veracruzana de Investigaciones se
cumplimentaron tres mil 483 órdenes de aprehensión, 395 órdenes de
reaprehensión y 356 de comparecencia, que corresponden a mandamientos
judiciales de 2013 y años anteriores.
“Sentamos los cimientos de una nueva Policía Estatal que se distinga
por su confiabilidad y eficacia, por esto, la Policía Ministerial
Acreditable integró su primer módulo con 161 elementos y en su segundo
módulo cuenta con 87 elementos.
Finalmente, señaló que el nuevo Sistema de Justicia Penal nos ha
permitido reforzar los medios alternativos de solución, lo cual arroja
como saldo despresurizar cárceles y resarcir de daños a los ofendidos,
con lo cual la sociedad gana al tener en su seno menos ciudadanos
confrontados.
